Bestuur & organisatie

De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit is eindverantwoordelijk voor alle besluiten. De bestuursleden worden door de Minister van Justitie en Veiligheid benoemd en ontslagen, maar zijn onafhankelijk in hun besluitvorming. De Kansspelautoriteit is opgericht in 2012.

Michel Groothuizen

Michel Groothuizen
Michel Groothuizen

Raad van bestuur

Michel Groothuizen

De voorzitter van de Kansspelautoriteit is Michel Groothuizen. Daarvoor was hij ruim vier jaar plaatsvervangend hoofddirecteur van de Dienst Justitiële Inrichtingen. Van 2015 tot 2020 was hij algemeen directeur van het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie. In diezelfde periode was hij Statenlid voor de Provincie Utrecht. Daaraan voorafgaand werkte hij op het bestuursdepartement van JenV als beleidsdirecteur en directeur Financieel Economische Zaken. Groothuizen studeerde rechten en bestuurskunde aan de Universiteit van Leiden.

Carol Verheij

Carol Verheij is vice-voorzitter van de raad van bestuur van de Kansspelautoriteit. Hiervoor is zij secretaris-directeur van de Onderzoeksraad voor Veiligheid geweest. Ook is zij onder andere werkzaam geweest als algemeen directeur Justis en waarnemend algemeen directeur van de Raad voor de Kinderbescherming, beide onderdeel van het ministerie van Justitie en Veiligheid. 

Wiebe Ruttenberg

Wiebe Ruttenberg is RvB-lid met de portefeuille Digitale Transformatie. Hij werkte tot begin 2006 in verschillende posities bij het ministerie van Financiën en De Nederlandsche Bank. Van 2006 tot 2021 werkte hij bij de Europese Centrale Bank, o.a. als divisiehoofd Marktintegratie en programmadirecteur Cyberweerbaarheidstrategie. Sinds zijn terugkeer in Nederland in 2021 werkt hij in de private sector, eerst als directeur Strategie bij cyber threat intelligence consultancy SecAlliance en vervolgens als adviseur van de Raad van Bestuur van Neobank Bunq. Ruttenberg studeerde economie aan de Universiteit van Tilburg. 

Interne organisatie

Gedragsteam 

De Kansspelautoriteit heeft een gedragsteam opgericht binnen het team Spelersbescherming. Het team bestaat uit drie gedragsdeskundigen en brengt gedragswetenschappelijke kennis in bij onder andere toezicht, beleid en communicatie. Daarmee sluit de Ksa aan op een bredere trend binnen de Nederlandse overheid, waar steeds meer organisaties gedragsinzichten inzetten om beleid en toezicht effectiever te maken. 

Een belangrijk vertrekpunt voor het gedragsteam is een brede kijk op gokschade. De Ksa richt zich niet alleen op de financiële verliezen die spelers kunnen lijden, maar ook op de gevolgen voor mentale gezondheid, relaties en sociale contacten. Gedragsinzichten helpen om beter te begrijpen hoe mensen in de praktijk beslissingen nemen en hoe zij worden beïnvloed. Het toepassen van deze kennis maken toezicht en regelgeving effectiever.

Het gedragsteam werkt langs drie pijlers: het begrijpen van gedrag via analyses en onderzoek, het beïnvloeden van gedrag door advies over interventies en communicatie, en het meten van de effectiviteit daarvan. Het team heeft een adviserende rol en werkt samen met verschillende teams binnen de Ksa.

Het gedragsteam is al actief betrokken bij concrete projecten. Zo werken gedragsdeskundigen mee aan een marktbreed verkennend onderzoek, gestart begin 2026, naar hoe vergunninghouders voor online kansspelen spelersbescherming in hun organisatie hebben ingebed. Ook denken zij mee bij campagnes zoals Open over gokken en bij de ontwikkeling van beleidskompassen. Daarnaast organiseert het team intern workshops en lunchlezingen om kennis over gedrag te delen en collega's te inspireren.

Adviescommissie bezwaarschriften

De Kansspelautoriteit kent een Adviescommissie bezwaarschriften. Deze adviescommissie heeft drie onafhankelijke voorzitters. Dit zijn Jaap Wieland, Monique van Oers en Robert Wannink. Op 15 juli 2025 is mr. Dr. Jaap Wieland door de raad van bestuur benoemd voor een periode van drie jaar. Per 1 juni 2026 is de termijn van mr. Monique van Oers verlengd met 3 jaar en is mr. Robert Wannink benoemd voor een periode van 3 jaar. 

Op 1 mei 2024 is het Besluit Adviescommissie bezwaarschriften Kansspelautoriteit gepubliceerd in de Staatscourant.

Adviesraad

De Kansspelautoriteit kent sinds 2014 een Adviesraad. Deze raad geeft de Kansspelautoriteit gevraagd en ongevraagd advies.

Voorzitter is Anita Vegter. Zij is senior-rechter bij de Rechtbank van Amsterdam. Daarvoor was zij directeur-generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving bij het ministerie van JenV, bestuurslid van toezichthouder ACM, senior-rechter en plaatsvervangend president van de Rechtbank Amsterdam.

Overige leden van de Adviesraad zijn

  • Haiko van der Voort, associate professor aan de faculteit voor 'Technology, Policy and Management' aan de TU Delft en directeur van het master programma 'Engineering & Policy Analysis'
  • Peter Kerkhof, hoogleraar Social Media aan de Vrije Universiteit van Amsterdam.
  • Mr. Marjolein Hoogland, landelijk hoofdadvocaat-generaal van het Ressortsparket.
  • Prof. dr. Ingmar Franken, hoogleraar Klinische Psychologie aan de Erasmus Universiteit Rotterdam en hoofd van het Centrum voor Verslavings- en Middelenonderzoek (CESAR) in Rotterdam.

Expertpool onvrijwillige uitschrijving kansspelen

De raad van bestuur kan zich bij verzoeken tot onvrijwillige inschrijving kansspelen in het Centraal register uitsluiting kansspelen (Cruks) laten adviseren door een expertpool. De externe deskundigen zijn benoemd bij bestuursbesluit door de raad van bestuur en zijn onafhankelijk in hun advisering. De externe deskundigen in de expertpool zijn Bas Brons (agoog, ervaringsdeskundige, zelfstandig therapeut, counselor en coach), Mieke Hoste (klinisch psycholoog, diensthoofd psychologen in Algemeen Ziekenhuis Oostende) en Marcel Marijnissen (Verslavingsarts, onder meer verbonden aan artsenfederatie KNMG en Triora Verslavingszorg).