De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft opnieuw onderzoek gedaan naar de effectiviteit van de verschillende regels die in de tweede helft van 2024 werden ingevoerd om spelers op de online gokmarkt beter te beschermen. Uit het eerste onderzoek bleek dat de nieuwe regels effect hadden: het aantal hoge verliezen per account daalde. In de tweede meting is te zien dat dit positieve effect doorzet. Ook de kanalisatie op basis van spelers (het aandeel spelers dat bij legale aanbieders speelt ten opzicht van illegaal) is niet noemenswaardig gedaald.
Verbeterde spelersbescherming
Het ministerie van J&V stelde verplicht dat spelers contact op moeten nemen met de aanbieder voor ze een stortingslimiet van meer dan €150 (jongvolwassenen) of €350 per maand in kunnen stellen, zodat aanbieders hen kunnen wijzen op de gevaren van zo’n hoge limiet. De invoering van dat verplichte contactmoment heeft ervoor gezorgd dat het aantal spelers dat een hoge stortingslimiet instelt gedaald is tot minder dan 50%.
Ook de grenzen aan netto stortingen zijn effectief. Bij het storten van meer dan €300 (jongvolwassenen van 18-24 jaar) of €700 (24 jaar en ouder) controleert de aanbieder of een speler zich dat bedrag kan veroorloven en als dat niet zo is of de controle wordt niet uitgevoerd, moet de aanbieder stortingen voor de rest van de maand blokkeren. Het percentage spelers dat meer dan de stortingsgrenzen stort (€300 voor jongvolwassenen van 18-24 jaar of €700 voor 24 jaar en ouder) is verder gedaald van 9,7% naar 2,2%. Bij de vorige meting was dat nog 3,8%. Bij jongvolwassenen daalde dat percentage van 12% naar 1,9%. Bij de vorige meting was dat nog 2,8%.
Door de lagere stortingslimieten is ook het gemiddelde verlies per spelersaccount met 31% gedaald, van gemiddeld €116 per maand in de acht maanden voor invoering naar €80 per maand in de acht maanden na de invoering. Het aantal accounts dat een gemiddelde speler heeft (2,4) is nauwelijks veranderd. Er zijn dus nog steeds geen aanwijzingen dat spelers bij meer verschillende aanbieders zijn gaan spelen om zo over de hele breedte toch meer geld uit te kunnen geven.
BSR en kanalisatie
Het brutospelresultaat (BSR, inleg minus uitgekeerde prijzen) van legale aanbieders is ten opzichte van een jaar eerder 8% gedaald. Voor de invoering van de regels verloor ongeveer 4% van de spelers meer dan €1000. Nu is dat nog 1%. Dat laat zien dat de invoering van de beleidsregels ervoor zorgt dat overmatig gokken bij legale aanbieders minder voorkomt. Wel is de kans aanwezig dat zware spelers nu bij illegale aanbieders spelen.
De kanalisatie op basis van spelers is onveranderd hoog: 93% van de spelers speelt alleen bij legale aanbieders. Naast de spelerskanalisatie kijkt de Ksa ook naar de kanalisatie in termen van geld. Die is in deze vervolgrapportage om technische redenen nog niet opgenomen. Het zoekvolume van de top 100 van illegale websites laat wel een stijging zien. Dit kan duiden op een groei van de illegale markt. In de effectmeting over de verhoging van de kansspelbelasting, die in juli gepubliceerd wordt, verwacht de Ksa de cijfers over de kanalisatie in termen van geld te publiceren.
Meer info
Lees ook de bevindingen uit ons eerste onderzoek naar de effecten van deze maatregelen.