22 maart 2018
De Kansspelautoriteit heeft als toezichthouder op de markt voor de kansspelen drie publieke doelen: het beschermen en informeren van consumenten; het voorkomen van kansspelverslaving; en het tegengaan van illegaliteit en criminaliteit.
De Nederlandse kansspelmarkt is onder te verdelen in een aantal deelmarkten. Er is een open markt voor goededoelenloterijen. De voorwaarde voor zo’n loterij is dat minstens 50 procent wordt afgedragen aan een goed doel. Vergunninghouders zijn de Postcode Loterij, de VriendenLoterij, de Samenwerkende Non-profit Loterijen (Jantje Beton, de Grote Clubactie, de Zonnebloem en Scouting Nederland Fonds), Lottovate en Fair Share. De laatste twee vergunninghouders zijn nog niet met loterijen op de markt.
Er is ook een open markt voor speelautomaten. Eind 2017 waren er in Nederland 686 exploitatievergunningen voor in totaal 34.031 speelautomaten, blijkt uit het Jaarverslag 2017 van de Kansspelautoriteit (zie infographic pagina 46). De speelautomaten staan opgesteld in 276 speelhallen en 8.603 horecagelegenheden.
Verder kent Nederland een monopoliestelsel voor de Staatsloterij, sportprijsvragen, lotto’s en instantloterijen (krasloten).
Tot slot mag in Nederland alleen Holland Casino (veertien vestigingen in het land) casinospellen als roulette, black jack en poker aanbieden.
Online kansspelen
Online kansspelen zijn in Nederland verboden. Er ligt momenteel wel een wet in de Eerste Kamer die online gokken onder strikte voorwaarden legaal maakt. Ook ligt er een wetsvoorstel in de Eerste Kamer met als doel Holland Casino te privatiseren en de markt voor casinospellen gedeeltelijk open te stellen.
Omvang markt
Het totaal behaalde bruto spelresultaat (omzet min uitgekeerde prijzen) bedroeg in 2016 2,47 miljard euro, blijkt uit de in 2017 verschenen Marktscan landgebonden kansspelen 2016. De markt voor loterijen is de grootste sector met een marktaandeel van 46 procent. De automatensector (casino-automaten, speelhallen en horeca-automaten) volgt met 42 procent. Casinospelen hebben een aandeel van 10 procent. De kleinste sector wordt gevormd door weddenschappen op sportwedstrijden. Overigens groeide deze sector in 2016 met 34 procent ten opzichte van 2015. Deze stijging is bijna volledig toe te schrijven aan de Toto.