Ksa publiceert onderzoeken en geeft guidance over zorgplicht
De Kansspelautoriteit (Ksa) publiceert twee onderzoeken en geeft extra guidance over de uitvoering van de zorgplicht door vergunninghouders van online kansspelen. De documenten geven inzicht in de praktijk en bieden toelichting op het persoonlijk onderhoud en het doen van kennisgevingen voor inschrijving in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks).
De Ksa voerde in 2025 onderzoek uit naar deze onderwerpen. De uitkomsten daarvan zijn in december 2025 besproken tijdens een rondetafelgesprek met vergunninghouders. Tijdens dit gesprek zijn ervaringen en knelpunten uit de praktijk opgehaald. Op basis hiervan heeft de Ksa handreikingen opgesteld om meer duidelijkheid te geven bij de uitvoering.
Persoonlijk onderhoud
Het persoonlijk onderhoud is een ingrijpende interventie die vergunninghouders moeten inzetten bij een vermoeden van onmatig speelgedrag of kansspelverslaving. Uit onderzoek blijkt dat vergunninghouders hier verschillend invulling aan geven en tegen knelpunten aanlopen, zoals een lage respons van spelers. De handreiking geeft uitleg over onder meer het moment van inzet, de vorm van contact en de inhoud van het gesprek. Daarbij blijft ruimte bestaan voor maatwerk en professionele afwegingen.
Kennisgevingen
Als een vergunninghouder ernstige signalen ziet van problematisch gokgedrag of vermoedens heeft van een kansspelverslaving, moet de speler worden geadviseerd om zich in te schrijven in Cruks. Volgt de speler dit advies niet op, dan moet de vergunninghouder een melding doen bij de Ksa (een kennisgeving). De Ksa kan vervolgens besluiten om de speler onvrijwillig in te schrijven in Cruks.
Uit het onderzoek blijkt dat vergunninghouders deze maatregel verschillend toepassen en dat er in de praktijk vragen zijn over de uitvoering. Zo is het voor de vergunninghouder lastig om te controleren of een speler zich daadwerkelijk heeft ingeschreven en is niet altijd duidelijk wanneer een kennisgeving moet worden gedaan.
De handreiking geeft hierover praktische toelichting, onder meer over het moment van melden en de informatie die daarbij nodig is.
Handreikingen
De handreikingen bevatten geen nieuwe regels, maar geven nadere uitleg over de toepassing van bestaande verplichtingen. Hiermee krijgen vergunninghouders meer duidelijkheid over de uitvoering van hun zorgplicht. Zo maken we veiliger spelen mogelijk.
De Ksa neemt de uitkomsten mee in het toezicht. Het persoonlijk onderhoud en kennisgevingen blijven daarbij belangrijke aandachtspunten.