Controles speelhallen
Wij voerden in december 2023 en januari 2024 controles uit bij speelhallen in het hele land. Zo wilden we inzicht krijgen in de praktische naleving van de zorgplicht. We hebben 20 speelhallen bezocht. Er waren veel positieve punten te melden. Toch bleek er ook sprake van zorgpunten die aandacht vereisen.
Op grond van de Wet Koa zijn speelhallen verplicht gokverslaving zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken. Zij hebben stappen gezet om hieraan te voldoen. Toch sluit de praktijk niet altijd voldoende aan op de uitgesproken goede intenties en op het beleid.
Zo valt op dat bij vaste spelers persoonlijke omstandigheden en speelgedrag (min of meer) bekend zijn. Het ontbreekt soms echter aan registratie van signalen en interventies en het aanspreken van deze spelers in de onderzochte speelhallen.
Alle speelhallen vinden een lange speelduur een zorgwekkend signaal, maar hoe zij dit monitoren is niet altijd uitgewerkt; niet een van de onderzochte hallen hanteert een maximale speelduur. Zeker in speelhallen die 24/7 open zijn is dit belangrijk. Er is immers geen natuurlijk ‘stopmoment’.
Het spelen op meerdere automaten stonden alle onderzochte speelhallen toe, net als het reserveren van automaten. Hoewel dit niet verboden is, kan het leiden tot overmatig speelgedrag. Ook andere signalen van overmatig speelgedrag worden door veel hallen onvoldoende gemonitord.
Vervolg
Alle bezochte speelhallen hebben in juli 2024 een brief van ons gehad, met daarin verbeterpunten die per hal nodig zijn. Ook hebben we een leidraad (ook wel guidance) aangekondigd rond de zorgplicht in speelhallen. Hiermee geven we vergunninghouders suggesties om de zorgplicht effectiever na te leven.
We gaan ook met de sector in gesprek over de vraag wat zij verder van ons nodig hebben om aan hun zorgplicht te voldoen. Gesprekken zijn gepland in het eerste kwartaal van 2025, waarna we in de zomer van 2025 de leidraad opleveren.