Toelichting op de jaarrekening 2024
Immateriële vaste activa
Het immaterieel actief betreft de voorbereidende werkzaamheden in het kader van de Wet Kansspelen op afstand (Koa). De geactiveerde kosten worden afgeschreven volgens de lineaire methode over de verwachte gebruiksduur.
Materiële vaste activa
De materiële vaste activa betreffen hard- en software, inventaris en ook verbouwingen. Activa zijn gewaardeerd tegen de historische verkrijgingprijs, verminderd met lineair berekende afschrijvingen, gebaseerd op de verwachte economische levensduur of gebruiksperiode. Hard- en software worden afgeschreven in drie jaar, inventaris in vier jaar en verbouwingen in tien jaar. Op de verbouwinginvesteringen wordt afgeschreven tot het einde van de huurperiode in 2031.
Vorderingen
Vorderingen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen de reële waarde, inclusief transactiekosten van de tegenprestatie. Voorzieningen wegens oninbaarheid worden in mindering gebracht op de boekwaarde van de vordering.
Liquide middelen
De Ksa maakt gebruik van het middelenbeheer bij het ministerie van Financiën (schatkistbankieren). De wettelijke basis voor het schatkistbankieren is verankerd in de Comptabiliteitswet 2001. Dit zogenaamde geïntegreerd middelenbeheer houdt in dat de huisbankier van de Ksa het banksaldo dagelijks op nul stelt ten laste of ten gunste van een rekeningcourant bij het ministerie van Financiën.
Voorzieningen
Een voorziening wordt in de balans opgenomen:
- wanneer er sprake is van een in rechte afdwingbare of feitelijke verplichting die het gevolg is van een gebeurtenis in het verleden;
- als van de voorziening een betrouwbare schatting kan worden gemaakt;
- als het waarschijnlijk is dat voor afwikkeling van die verplichting een uitstroom van middelen nodig is.
Indien de uitgaven die noodzakelijk zijn om een voorziening af te wikkelen waarschijnlijk geheel of gedeeltelijk door een derde worden vergoed bij afwikkeling van de voorziening, wordt de vergoeding als afzonderlijk actief gepresenteerd. Voorzieningen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde van de beste schatting van de uitgaven die naar verwachting noodzakelijk zijn om de verplichtingen en verliezen af te wikkelen.
Bestemmingsfonds Verslavingspreventie (VP)
Met de inwerkingtreding van de Wet Koa per 1 april 2021, betalen de vergunninghouders van verslavingsgevoelig spelaanbod naast de bijdrage voor de financiering van de Ksa ook een bijdrage ter bestrijding van kansspelverslaving (artikel 33e, lid 1b). ). De Ksa inten beheert deze middelen. De niet ingezette middelen worden als bestemmingsfonds VP opgenomen voor toekomstige besteding.
Bestemmingsreserve I&I
Betreft een reservering voor toekomstige intensiveringen en innovaties.
Heffingsopbrengsten
| Realisatie 2024 | Begroting 2024 | Realisatie 2023 | |
|---|---|---|---|
| Heffing t.b.v. de Ksa: | |||
| Loterijen en weddenschappen | 5.571 | 5.077 | 5.266 |
| Kansspelautomaten en -tafels | 3.634 | 3.811 | 4.183 |
| Kansspelen op afstand | 24.941 | 23.688 | 23.771 |
| Heffing t.b.v. Verslavingspreventie | 6.353 | 6.099 | 6.322 |
| Totaal kansspelheffingen | 40.499 | 38.675 | 39.542 |
De heffingen zijn verdeeld naar de grondslag van de berekening van de heffing:
- Voor loterijen en weddenschappen is dit de som van de verkochte deelnamebewijzen
- Voor kansspelautomaten en -tafels is dit het aantal spelers-plaatsen en tafels (speelcasino)
- Voor online kansspelen wordt de heffing berekend op basis van het bruto spelresultaat
De laatste twee deelsectoren dragen bij aan het Vpf.
Inhuur
De kosten betreffen Inhuur, advies en onderzoek voor de Ksa (€ 6,7miljoen) en voor het Vpf (€ 4,6 miljoen). Onder de kosten van het Vpf vallen twee verstrekte subsidies, één van € 1,6 miljoen aan Trimbos en één van € 132.000 aan Stichting Landelijk Info Centrum Kansspel Spelers (SLICKS).
| Realisatie 2024 | Realisatie 2023 | |
|---|---|---|
| Stand per 1 januari | 11.324 | 6.502 |
| Opbrengst | 7.002 | 6.650 |
| Onderzoek | -3.025 | -958 |
| Voorkomen en beperken | -1.038 | -691 |
| Voorlichting | -524 | -80 |
| Anonieme behandeling | -48 | -2 |
| Overige kosten (overhead) | -378 | -97 |
| Stand per 31 december | 13.313 | 11.324 |
Organisatiekosten
Naar aanleiding van een rechterlijke uitspraak in 2024 is een voorziening van € 3,7 miljoen vrijgevallen. Omdat de kosten voor het vormen van deze voorziening eerder ten laste van de organisatiekosten zijn gebracht, is de vrijval nu ten gunste van de organisatiekosten gebracht.
Automatiseringskosten
Onder deze lasten vallen de hostingskosten voor de kantooromgeving, voor het Centraal register uitsluiting kansspelen en de Controledatabank (€ 1,5 miljoen)
Financiële baten en lasten
De baten betreffen de rente opbrengsten over de liquide middelen. De lasten (€ 6.000) hebben betrekking op de lening van het Ministerie van Financiën.
Resultaatbestemming
Het resultaat over 2024 is € 14,1 miljoen.
De raad van bestuur heeft besloten dat het resultaat als volgt wordt verdeeld:
- Een bedrag van € 2,0 miljoen toe te voegen aan het bestemmingsfonds VP
- Een bedrag van € 9,8 miljoen toe te voegen aan de egalisatiereserve
- Een bedrag van € 2,3 miljoen toe te voegen aan de bestemmingsreserve I&I
Gebeurtenissen na balansdatum
Er is geen sprake van een wezenlijke gebeurtenis na balansdatum met effect op de jaarrekening.
’s-Gravenhage, 12 maart 2025
drs. Michel C.J. Groothuizen (Voorzitter Raad van Bestuur)
mr. Bernadette C.M. van Buchem (Vicevoorzitter Raad van Bestuur)
Accountant
De accountant (EY) heeft op 14 maart 2025 verklaard dat de jaarrekening van de Ksa een getrouw beeld geeft van de grootte en samenstelling van het vermogen per 31 december 2024 en van het resultaat over 2024.