Extra eisen verslavingspreventie

Om gokverslaving te voorkomen stelt de Wet op de kansspelen extra eisen aan aanbieders van risicovolle kansspelen.

Heeft u 1 van onderstaande vergunningen?

  • vergunning kansspelen op afstand
  • vergunning speelcasino
  • aanwezigheidsvergunning kansspelautomaten speelautomatenhal

Dan gelden onderstaande voorschriften:

Check de speler voor hij kan spelen

Voordat u een speler toegang verleent stelt u van de speler vast

  • Identiteit
  • Leeftijd, de speler moet minstens 18 jaar zijn

Vanaf oktober 2021

Houd kennis over gokverslaving op peil

Onderstaande medewerkers zijn verplicht om een basiscursus verslavingspreventie te volgen bij een bevoegde instelling:

  • Leidinggevenden
  • Personen op sleutelposities
  • Medewerkers die spelers toelaten of toezicht houden op de speelvloer

De medewerkers die direct in aanraking komen met spelers, moeten ook een aanvullende cursus hebben gevolgd. Elke 3 jaar zijn medewerkers verplicht om een opfriscursus te volgen.

Zorg voor informatie voor de speler

Zorg ervoor dat de speler voldoende informatie tot zijn beschikking heeft om verantwoord te kunnen spelen.

Geef voorlichting over

  • Uw verslavingspreventiebeleid en de specifieke kenmerken en risico's van de kansspelen die u aanbiedt
  • Hoe de speler zichzelf kan registreren in Cruks

Geef ter plekke of via uw website toegang tot

  • Websites van verslavingszorg, van het toekomstig landelijk loket verslavingspreventie en van de Kansspelautoriteit

De informatie moet in samenwerking met een deskundige tot stand zijn gekomen. U informeert de Kansspelautoriteit over het advies van deze deskundige en wat u gedaan heeft met dit advies.

Stel verslavingspreventiebeleid op

In uw verslavingspreventiebeleid staat hoe u uw wettelijke zorgplicht uitvoert, welke - technische of andere - middelen u hierbij gebruikt en op welke manier u het beleid in de organisatie toepast. U stelt uw beleid op in samenwerking met (ervarings)deskundigen.

In uw beleid moet in ieder geval aandacht zijn voor:

  • Maatregelen en voorzieningen die u treft
  • Hoe u de kwaliteit van uw beleid borgt
  • Specifiek beleid ten aanzien van kwetsbare groepen zoals jongvolwassenen - 18 tot en met 23 jaar
  • Welke signalen van risicovol speelgedrag u hanteert
  • Hoe u de wettelijke vereisten voor training invult

Maak een risicoanalyse per spel

De wetgever heeft voor ogen dat u goed op de hoogte bent van de risico’s van uw eigen spelaanbod, zodat u uw reclame en uw maatregelen om gokverslaving te voorkomen daarop kunt aanpassen. Hiervoor is het nodig dat u per type spel een risicoanalyse maakt waaruit blijkt hoe groot de kans is op het ontwikkelen van gokverslaving.

Voorbeelden van factoren die een rol spelen, zijn:

  • De mate waarin een spel een long - of short odd-karakter heeft - hoe meer short odd, des te verslavender
  • De mogelijkheid om door te blijven spelen
  • Een hoge winkans
  • De hoogte van de jackpot

Voorbeelden van aspecten om het spel heen die een risico vormen zijn:

  • De wijze waarop het spel wordt gepresenteerd, zoals met de zogenoemde illusion of control, een near miss
  • De beschikbaarheid
  • De toegankelijkheid
  • En de aantrekkelijkheid van het kansspelaanbod

Hoewel binnen één spelsoort veel factoren overeen zullen komen, kunnen door de weging van alle relevante factoren gevarieerde resultaten uit de analyse komen. De methode die u gebruikt voor de risicoanalyse moet wetenschappelijk verantwoord zijn.

U treft per type spel voorzieningen om kansspelverslaving te voorkomen. Uw inspanningen zijn gericht op het zo vroeg mogelijk herkennen en onderkennen van signalen die wijzen op het ontwikkelen gokverslaving.

Registreer speelgedrag & grijp in

Om een goede risicoanalyse te kunnen maken, is het nodig speelgedrag te registreren. De nieuwe wet zegt dat er geen privacy-belemmeringen zijn als u speelgedrag registreert met het doel gokverslaving te voorkomen.

Registratieverplichtingen en interventies

Rapporteer aan de Kansspelautoriteit

Periodiek rapporteert u aan de Kansspelautoriteit over uw verslavingspreventiebeleid.

U vermeldt onder andere hierin:

  • De samenwerking met de door u betrokken (ervarings)deskundigen en de eventuele beleidswijzigingen die naar aanleiding van hun adviezen zijn doorgevoerd
  • De uitkomsten van de bovengenoemde risicoanalyses en de maatregelen en voorzieningen die naar aanleiding daarvan zijn getroffen
  • Uw jaarlijkse beoordeling van de effectiviteit en doelmatigheid van uw verslavingspreventiebeleid

Lees meer over uw rapportageverplichting

Aan de informatie op deze pagina kunnen geen rechten worden ontleend: de tekst in de wet- en regelgeving is leidend.

Vragen over verslavingspreventie

Uw vertegenwoordiger moet bereikbaar zijn voor relevante gespreks- en contractspartijen in Nederland, zoals verslavingspreventiedeskundigen. 
Daarom moet u ten minste vermelden: de heer of mevrouw [achternaam], een e-mailadres en een postadres. U hoeft geen rechtsreeks e-mailadres te vermelden. U kunt volstaan met bijvoorbeeld VP@naamaanbieder.com.

Ook vermeldt u hoever de volmacht van de vertegenwoordiger strekt, ofwel wat zijn of haar bevoegdheden zijn. U bent vrij om meer informatie te vermelden.

Nee, u mag als kansspelaanbieder geen minimum speellimiet vragen aan een speler. Niet in geld en niet in tijd. De speler moet zelf zijn speellimiet kunnen instellen. Als aanbieder bent u verplicht om de financiële speellimiet standaard op nul te zetten.

Volgens artikel 4.14 van het Besluit Kansspelen op afstand geeft een speler zijn speellimiet aan als hij een account aanmaakt bij de vergunninghouder. Daarmee geeft hij aan:

  • hoe lang hij wil spelen per dag, week of maand
  • wat hij maximaal wil uitgeven per dag, week of maand en
  • het maximale tegoed op de speelrekening

U berekent de maximale speeltijd als de totale duur dat een speler is ingelogd. Als de speler bijvoorbeeld heeft aangegeven 1 uur per dag te willen gokken, dan maakt het niet uit hoe vaak de speler in- of uitlogt. Als de speler in totaal 1 uur is ingelogd, is het maximum voor die dag bereikt.

Maximum bereikt tijdens het spel?

U zorgt ervoor dat de speler niet over zijn maximale speeltijd heen gaat. Deze grens kan echter worden bereikt als de speler nog deelneemt aan een spel dat nog niet is afgerond. In zo’n geval kunt u als aanbieder de speler bijvoorbeeld met een pop-up berichten dat zijn speeltijd voorbij is. De speler mag dit spel afmaken, maar na afloop mag de speler geen nieuw spel starten.

Een winstuitkering moet u op de bankrekening van de speler storten als deze over zijn financiële speellimiet heen gaat, niet op zijn speelrekening. Niemand mag over de maximum stortingen en het maximum saldo op de speelrekening heen. Ook u als spelaanbieder niet. U richt het spelsysteem zo in dat u stortingen na het bereiken van de speellimiet weigert, of zonder onnodige vertraging terugboekt.

De toets bij vergunningverlening richt zich op begrijpelijkheid en betekent geen voorafgaande goedkeuring van het beleid of van de invulling van open normen door de aanbieder. Open normen laten ruimte voor interpretatie, maar de Kansspelautoriteit beoordeelt uiteindelijk het handelen van de aanbieder op basis van de wet. Indien nodig gaat de Ksa hierover in gesprek met de vergunninghouder. Aanbieders zijn zelf verantwoordelijk voor het correct interpreteren en naleven van deze normen.