De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft onderzoek gedaan naar de risicoanalyses van het spelaanbod door vergunninghouders van online kansspelen. Uit dit onderzoek blijkt dat het in de regelgeving opgenomen systeem van risicoanalyses niet goed werkt. Ook brengt de uitvoering van de risicoanalyses veel inspanning en daarmee dus ook kosten met zich mee voor de online aanbieders, terwijl het nauwelijks extra bescherming voor de speler lijkt te bieden.
Zorgplicht voor online aanbieders
Bij de opening van de markt voor online kansspelen in oktober 2021 is er een set aan maatregelen opgenomen waar online aanbieders zich moeten houden. Deze maatregelen zijn er om gokverslaving zo veel mogelijk te voorkomen en noemen we de zorgplicht. Onderdeel van de zorgplicht is dat aanbieders van online kansspelen een risicoanalyse moeten (laten) uitvoeren over hun spelaanbod, om te bepalen hoe risicovol de aangeboden spellen zijn. Aan de hand van het risico moeten online aanbieders (extra) preventieve of beschermende maatregelen nemen, om zo de speler te beschermen.
Onderzoek
De Ksa heeft onderzoek gedaan naar de manier waarop online aanbieders deze risicoanalyse (laten) uitvoeren. Bij het onderzoek is gekeken naar de gebruikte methodes voor de risicoanalyse. Ook is gekeken naar de externe organisaties die de risicoanalyses hebben uitgevoerd en de betrokken afdelingen of functionarissen van de online aanbieders. Uit het onderzoek blijkt dat er 5 verschillende onderzoeksmethodes worden gebruikt.
Verschillen in uitkomsten
Daarnaast blijkt uit het onderzoek dat de risicoanalyses niet tot consistente resultaten leiden, zelfs wanneer ze door één partij zijn uitgevoerd of als het om dezelfde spellen gaat die verschillende aanbieders aanbieden. De uitkomsten van alle uitgevoerde analyses zijn daardoor lastig onderling te vergelijken. Ook is opgevallen dat online aanbieders meestal de risicoanalyse per (spel)categorieniveau uitvoeren, in plaats van per los spel. Dat kan als gevolg hebben dat bepaalde spellen binnen een categorie te laag worden ingedeeld. In de regelgeving zijn hierover geen regels opgenomen.
De Ksa concludeert daarom dat het huidige systeem niet optimaal werkt en is met het ministerie van Justitie en Veiligheid in gesprek over verbeteringen in de toekomst, zodat er een meer eenduidig systeem voor het bepalen van de risicoanalyse kan worden opgesteld.
Download
Het onderzoek naar de risicoanalyses van het spelaanbod door vergunninghouders van online kansspelen