Kansspelautoriteit zet speler centraal in jaarverslag, de plannen voor 2025 en verder


Gepubliceerd op 24 maart 2025

De Nederlandse kansspelmarkt is nog steeds volop in ontwikkeling. In haar jaarverslag over 2024 geeft de Kansspelautoriteit een uitgebreid overzicht van de stand van zaken op de Nederlandse markt, en waar de toezichthouder zelf doorontwikkelt om op gelijke voet met de markt te blijven.

De veiligheid van de speler blijft het belangrijkste kernpunt voor de Ksa. In de nieuwe strategie 2024-2028 die in 2024 is gepubliceerd krijgt de speler een nog centralere rol. Daarom werd in 2024 onder meer een nieuwe beleidsregel verantwoord spelen ingevoerd, met stortingslimieten om spelers nog verder te beschermen. Ook werd het team Zorgplicht Online opgericht en werden consumenten met diverse campagnes bewust gemaakt van de risico’s van gokken.

In 2025 pakt de Ksa daar verder op door met een team dat zich specifiek richt op verslavings- preventie. In dat kader wordt onder meer Loket Kansspel verder geprofessionaliseerd en zal er met onder meer consumentencampagnes doorlopend aandacht komen voor de Gokstop (ook bekend als het uitschrijfregister Cruks) en Loket Kansspel.

Om spelers beter te kunnen beschermen is het daarnaast essentieel om meer grip te krijgen op de illegale markt. In 2024 werden op dat vlak stappen gezet, bijvoorbeeld met het aanpakken van influencers en nieuwsbladen die illegale goksites promoten. In 2025 wordt dit harde werk verder doorgezet, onder meer met het aanpakken van de infrastructuur om illegale aanbieders heen. Daarvoor heeft de Ksa bij het ministerie en in de politiek gepleit voor nieuwe bevoegdheden zoals het op zwart kunnen zetten van illegale websites. Ook herziening van de reclameregels is daarbij een belangrijk instrument waar de Ksa voor pleit, zodat ook reclame door illegalen en derden effectiever kan worden aangepakt.

Uit de cijfers in het jaarverslag is onder meer op te maken dat de legale online markt afgelopen jaar met 4,9% groeide. Dat is beduidend minder dan in 2023, toen de markt met 28,9% steeg. De omvang van de sector loterijen en weddenschappen groeide met 5,8%, een lichte stijging ten opzichte van 2023 toen deze sector nog met 3,5% groeide. Het aantal spelersplaatsen bij fysieke casino’s en speelhallen is in 2024 opnieuw gekrompen. Op basis van deze cijfers waarschuwt de Ksa ook voor ontwikkelingen in 2025 en verder: strengere regels voor spelersbescherming moeten niet leiden tot een toename van spelers bij illegale aanbieders, en in het fysieke domein neemt het risico op illegaal aanbod toe.