Eenmalige loterij organiseren

Eenmalige loterij organiseren

Eenmalige loterij organiseren

Wilt u een loterij organiseren waarbij u geld vraagt voor de lootjes? Dan kunt u een vergunning aanvragen als de loterij is voor een algemeen belang. Bijvoorbeeld voor:

  • sport en welzijn
  • cultuur
  • onderwijs en wetenschap
  • natuur en milieu
  • zorg
  • ontwikkelingssamenwerking
  • dierenwelzijn
Voorbeelden:
  • Een benefietavond of inzameling voor een goed doel
  • Renovatie van het dak van een kerkgebouw
  • Nieuwe muziekinstrumenten voor de muziekvereniging
  • Bouw van een nieuwe sportkantine

Een loterij organiseren voor een persoon of commercieel belang mag niet.

Verleende vergunningen

Check ze in de Kansspelwijzer

Prijzen en premies

  • De Kansspelautoriteit verleent vergunningen voor loterijen waarbij de totale waarde van de prijzen € 4.500 of meer is.
  • Als de totale waarde minder dan € 4.500 is, vraagt u de vergunning aan bij de gemeente waar de trekking plaatsvindt.

Check de voorwaarden voor een vergunning

U bent verplicht minimaal 40 procent van de opbrengst van de loterij aan het doel van algemeen belang af te dragen.

Dit betekent dat u van de opbrengst van de loterij maximaal 60 procent aan kosten mag besteden. Onder de kosten vallen onder meer:

  • drukkosten voor loten en communicatiemateriaal
  • notariskosten
  • accountantskosten
  • uitgaven voor de prijzen - zoals prijzengeld of goederen die zijn aangeschaft om te verloten
  • vergoeding voor tussenpersonen die de loten verkopen
  • kansspelbelasting

Bij de trekking is een notaris aanwezig. Ook moet iedereen die dat wil, aanwezig kunnen zijn bij de trekking.

De vergunning is 6 maanden geldig. Dit is de looptijd van de vergunning. De lotenverkoop, het eventueel reclame maken voor de loterij en de trekkingen moeten allemaal binnen deze 6 maanden plaatsvinden. De looptijd van een vergunning is de periode waarin een loterij mag starten en moet eindigen. U beslist zelf wanneer u start met de verkoop van de loten: op de startdatum van de looptijd of op een latere datum. De start- en einddatum van de looptijd staan vermeld in uw kansspelvergunning. U mag de loten ook online verkopen. Aan iedereen die een lot koopt, verstrekt u een bewijs van deelname met daarop de naam van de loterij. Bijvoorbeeld per post, e-mail of via de afschrijving op de bankrekening.

Tijdens de looptijd van de vergunning mag u maximaal 13 trekkingen doen. Bij elke trekking mogen wel meerdere prijzen worden verloot. U communiceert vooraf over de te winnen prijzen.

Als vergunninghouder kunt u de organisatie of de gedeeltelijke uitvoering van de incidentele loterij uitbesteden aan een derde.

U moet daarvoor een schriftelijke machtiging geven aan die derde of een schriftelijke overeenkomst sluiten met die derde. Daarin staat in elk geval  welke onderdelen u uitbesteedt.

Als vergunninghouder blijft u verantwoordelijk voor de organisatie en de uitvoering van het kansspel en voor de naleving van de vergunningvoorschriften.

Als vergunninghouder van een loterij moet u over de prijzen kansspelbelasting betalen aan de Belastingdienst. U kunt dit bedrag inhouden op de prijs van de loten, maar dat hoeft niet.

Uiterlijk 3 maanden na de laatste trekking moet u een financiële verantwoording indienen bij de gemeente of bij de Kansspelautoriteit, afhankelijk wie de vergunning verleende.

Wat dient u in?

  • ingevuld en ondertekend formulier rekening en verantwoording (zie hieronder)
  • beoordelingsverklaring accountant over het ingevulde formulier
  • proces-verbaal van de trekking(en) van de notaris, inclusief trekkingslijsten
  • bewijsstukken van besteding van de netto-opbrengst van de loterij - dit kan zijn een kopie van een bankafschrift, een rekeningoverzicht of factuur van de betalingen voor het in de vergunning opgenomen doel, maar geen jaarverslag of jaarrekening

Bekijk de kosten bij uw eenmalige loterijvergunning

Kosten van de aanvraag

Een vergunningaanvraag kost geld. Het bedrag is afhankelijk van de hoogte van uw prijzen en premies.

Kosten aanvraag vergunning per budget
Waarde prijzen en premiesEuro
€ 4.500 - € 50.000€ 500
€ 50.000 - € 500.000€ 4.100
meer dan € 500.000€ 24.000

Kansspelbelasting & kansspelheffing

  • Aan de Belastingdienst betaalt u kansspelbelasting
  • Als de opbrengst van de loten € 1 miljoen of hoger is, betaalt u kansspelheffing aan de Kansspelautoriteit

Kunt u voldoen aan alle voorwaarden?

  • Bekijk de volledige regels voor een eenmalige loterij in de Beleidsregels incidentele artikel 3 loterijvergunningen
  • Download het aanvraagformulier eenmalige loterij (zie hieronder)
  • U vult de aanvraag volledig en ondertekend in, ontbrekende gegevens zorgen voor vertraging bij het behandelen van de aanvraag
  • Doet u de aanvraag namens een organisatie? Dan voegt u een recent uittreksel toe uit het register van de Kamer van Koophandel van de rechtspersoon en, indien van toepassing, de statuten
  • U stuurt uw aanvraag naar:
    Kansspelautoriteit
    Afdeling Juridische Zaken & Vergunningen 
    Postbus 298
    2501 CG Den Haag
  • U ontvangt een factuur van de behandelkosten van de aanvraag. De hoogte van de leges is afhankelijk van de hoogte van het prijzenpakket

Wij behandelen uw aanvraag binnen maximaal 8 weken na ontvangst van de aanvraag, dat is de wettelijke behandeltermijn.

De persoonsgegevens die wij met dit formulier opvragen, gebruiken wij alleen bij de behandeling van uw vergunningaanvraag. Door te klikken op bijgevoegde link kunt u lezen hoe wij persoonsgegevens verwerken.

Vragen eenmalige loterijvergunning

U mag reclame maken voor een loterij tijdens de 6 maanden dat de vergunning geldig is. Dit noemen we de looptijd van de vergunning. Deze looptijd is de periode waarin een loterij mag starten en moet eindigen. Als u reclame wilt maken voor de loterij, dan moet u zich houden aan de regels van de Mediawet. Voor een eenmalige loterij zijn tijdvakken voor het maken van reclame op de televisie. Deze tijdvakken gelden niet voor reclame op de radio.

In uw reclame mag u geen gebruik maken van rolmodellen of actieve beroepssporters als deze jonger zijn dan 25 jaar en een groot bereik hebben onder minderjarigen of jongvolwassenen. Minderjarigen mogen niet deelnemen aan de loterij. De reclame moet zorgvuldig en evenwichtig zijn. De reclame mag niet misleiden. Ook mag de reclame niet gericht zijn op maatschappelijk kwetsbare groepen, waaronder minderjarigen en personen die kenmerken van risicovol spelgedrag vertonen. Voor meer informatie kunt u de Mediawet of de Wet op de kansspelen raadplegen.

U kunt ervoor kiezen om uw loterij te annuleren. Bij het annuleren van een loterij moet u aan alle deelnemers de door hen betaalde inleg direct en volledig terugbetalen. De Kansspelautoriteit wil hiervan bewijs ontvangen. Dit kan met bankafschriften of een verklaring van de notaris of accountant.

U meldt de annulering zo snel mogelijk aan de Kansspelautoriteit maar in ieder geval voor de (eerste) trekkingsdatum. Gebruik hiervoor het annuleringsformulier (zie hieronder).

Stuur het volledig ingevulde en ondertekende annuleringsformulier samen met het bewijs van terugbetaling van de lotprijzen per e-mail naar vergunningen@kansspelautoriteit.nl. U ontvangt daarna een besluit ‘intrekking op eigen verzoek’ van ons.

Veel van de activiteiten rond een loterij mogen online, maar de trekking zelf mag u niet online doen. De trekking moet u organiseren op een fysieke locatie waar mensen bij aanwezig kunnen zijn.

U mag de loterij online aankondigen en er online reclame voor maken. Ook mag u met een vergunning van de Kansspelautoriteit online loten verkopen. Mensen die een lot kopen, moeten een bewijs van deelname krijgen. Dit kan per post, e-mail of via afschrijving op de bankrekening. Op het deelnamebewijs moet staan om welke loterij het gaat. Ook moet de vergunninghouder aan de deelnemer duidelijk maken:

  • wat het goede doel is waarvoor het kansspel wordt georganiseerd
  • hoeveel loten er verkocht mogen worden en wat een lot kost
  • wanneer en waar de trekking plaatsvindt
  • waar nadere informatie te krijgen is
  • wat het nummer en de afgiftedatum van de door ons afgegeven vergunning is, en
  • of de kansspelbelasting voor rekening komt van de vergunninghouder of van de winnaar(s)

De loterijtrekking mag plaatsvinden via een digitaal en/of geautomatiseerd systeem. Maar ook in dit geval moet de trekking wél op een fysieke locatie plaatsvinden.

De uitkomsten van de loterijtrekking mag u ook online bekend maken. En na afloop van de loterij mag u ook de winnaars online bekendmaken.

Het is niet mogelijk voor een online loterij een vergunning aan te vragen. Dit is geregeld in artikel 2.1 Besluit kansspelen op afstand.

Iedereen mag een vergunning aanvragen voor een eenmalige loterij - natuurlijke personen én rechtspersonen - als u voldoet aan alle voorwaarden. De belangrijkste voorwaarde is dat de opbrengst bedoeld is voor een algemeen belang. U hoeft dus geen vereniging of stichting te zijn. Als u wél namens een rechtspersoon aanvraagt hebben wij het uittreksel van de Kamer van Koophandel nodig bij uw aanvraag.

Nee. De eenmalige loterij is bedoeld voor het behalen van een doel in de toekomst. De loterij mag dus alleen worden georganiseerd om toekomstige uitgaven voor een goed doel te financieren.

Ja, dat mag, mits dit voorafgaand aan de verkoop van de loten voor iedereen duidelijk wordt gecommuniceerd én daarbij het vervangende geldbedrag is vermeld. Voor deelnemers moet namelijk vooraf kenbaar zijn wat zij kunnen winnen. Daar mag geen discussie over zijn.

Ja, dat mag als u voldoet aan de voorwaarden voor een eenmalige loterijvergunning. Wij waarschuwen er wel voor dat dit moeilijk is bij het verloten van een huis. U zult veel kosten moeten maken om een huis te kunnen verloten. Denkt u hierbij aan kosten voor de taxatie, notaris, overdrachts- en kansspelbelasting. Vervolgens moet u heel veel loten verkopen. Verder is nodig dat de koopovereenkomst voor de woning moet zijn gesloten tussen de huiseigenaar en de organisator van de loterij. De hoofdprijs moet onvoorwaardelijk worden uitgekeerd aan de winnaar.  Let u er ook op dat er geen sprake mag zijn van belangenverstrengeling? Bijvoorbeeld als de huiseigenaar ook bestuurslid is. Dan is er ook een persoonlijk  belang. Dat mag niet. De loterij is alleen bedoeld voor een algemeen belang.  

Ja, dat mag, als u voldoet aan de volgende voorwaarden:

  • Het feest moet bijdragen aan de gemeenschap, zoals sociale verbondenheid, cultuur of een maatschappelijk doel
  • De kosten die u maakt voor het feest moeten rechtstreeks te maken hebben met het doel van het evenement. Denk hierbij aan een evenementenvergunning, de huur van bijvoorbeeld een podium, tenten of andere materialen die nodig zijn voor het feest
  • De opbrengst van de loterij mag niet gebruikt worden voor commerciële of recreatieve zaken, zoals het betalen van eten en drinken
  • U moet bij de aanvraag duidelijk maken welke soorten kosten u precies met de opbrengst van de loterij wilt dekken

Een prijsvraag is een kansspel als de speler geen invloed heeft op de uitkomst van het spel. Dat is ook zo u uit alle goede inzendingen de winnaar kiest via een loting.

Als u voor zo’n soort spel deelnamebewijzen verkoopt en u organiseert het spel niet in besloten kring (een bestaande groep van mensen die elkaar kennen zoals een gezin, familie, verzorgingstehuis, een bedrijf of leden van een vereniging), heeft u een vergunning nodig voor een eenmalige loterij. Verkoopt u geen deelnamebewijzen? Dan organiseert u een promotioneel kansspel, dat mag zonder vergunning.

Als u de winnaar van een prijsvraag bepaalt door hoe goed de inzending is, ofwel door ‘behendigheid’ is het geen kansspel. Ook als een jury de beste, mooiste, origineelste inzending als prijswinnaar kiest, is het geen kansspel.

Annuleringsformulier kansspelvergunning

Loterij met gratis deelname

Wilt u een gratis kansspel organiseren waarbij prijzen te winnen zijn en vraagt u geen geld voor de lootjes? Dan noemen we het een promotioneel kansspel. Daarvoor heeft u geen vergunning nodig maar er is wel een gedragscode.

Bekijk de regels voor promotioneel kansspel