Cortex Holding SA (voorheen Betca B.V.)

Besluit van de raad van bestuur van de Kansspelautoriteit van 13 mei 2026, kenmerk 1830/01.390.440 tot het verlenen van toestemming tot overgang van de vergunning tot het organiseren van kansspelen op afstand als bedoeld in artikel 31a Wet op de kansspelen, op 8 maart 2022 en met kenmerk 1830/01.259.447 verleend aan Betca B.V. (hierna: Vergunninghouder), ingeschreven in het handelsregister van Nederland onder nummer 81770251 aan Cortex Holding SA (hierna: Nieuwe Vergunninghouder), ingeschreven in het handelsregister van België onder nummer 0555.947.679. Openbaarmaking onder kenmerk 1830/01.390.611.

Besluit

  1. De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit (hierna: de raad van bestuur) besluit op grond van de aan hem in artikel 33b van de Wet op de kansspelen toegekende bevoegdheid, om toestemming te verlenen tot overgang op Nieuwe Vergunninghouder van de aan Vergunninghouder verleende vergunning tot het organiseren van kansspelen met ingang van de juridische fusie tussen Vergunninghouder en Nieuwe Vergunninghouder en de vergunning met ingang van bedoelde juridische fusie ten name van Nieuwe Vergunninghouder te stellen.

Motivering besluit

  1. Bij besluit van 8 maart 2022 verleende de raad van bestuur aan Vergunninghouder een vergunning voor het organiseren van kansspelen op afstand.
  2. Door de vergunning mag Vergunninghouder de volgende soorten kansspelen op afstand organiseren die artikel 2.1., eerste lid, van het Besluit kansspelen op afstand toestaat:
  • Casinospelen waarbij de spelers tegen de vergunninghouder spelen;
  • Weddenschappen op gebeurtenissen tijdens een sportwedstrijd of op de uitslag van een sportwedstrijd;
  • Weddenschappen op uitslagen van paardenrennen en harddraverijen, georganiseerd door of onder auspiciën van de Stichting Nederlandse Draf- en Rensport of een vergelijkbare nationale of internationale, al dan niet overkoepelende organisatie, voor zover deze naar het oordeel van de raad van bestuur op verantwoorde, betrouwbare en controleerbare wijze worden georganiseerd.
  1. Op 27 maart 2026 hebben Vergunninghouder en Nieuwe Vergunninghouder bij de raad van bestuur een aanvraag ingediend. Deze aanvraag strekt tot het verkrijgen van toestemming tot overgang van de Vergunning van Vergunninghouder op Nieuwe Vergunninghouder, met ingang van de daadwerkelijke juridische fusie tussen Vergunninghouder en Nieuwe Vergunninghouder, en derhalve tot wijziging van de tenaamstelling van de Vergunning. 
  2. Bij brief van 31 maart 2026 heeft de raad van bestuur Vergunninghouder en Nieuwe Vergunninghouder om meer informatie gevraagd, waaronder het toesturen van het vastgestelde formulier ‘Aanvraag overgang vergunning bij voorgenomen juridische fusie’. 
  3. Vergunninghouder en Nieuwe Vergunninghouder hebbende aanvullende informatie op 8 april 2026 ingediend.
  4. De raad van bestuur heeft de aanvraag van Vergunninghouder en Nieuwe Vergunninghouder beoordeeld. Uit de beoordeling blijkt dat de aanvraag aan de eisen uit de Wet op de kansspelen en het Besluit kansspelen op afstand voldoet en dat er geen feiten en omstandigheden zijn die aan toewijzing van de aanvraag in de weg staan.
  5. Gelet hierop besluit de raad van bestuur de aanvraag van Vergunninghouder en Nieuwe Vergunninghouder toe te wijzen. Dit betekent dat de vergunning vanaf de datum van de juridische fusie tussen beide partijen op naam van Nieuwe Vergunninghouder komt te staan.

Voorschriften

  1. Vanaf de overgang van de vergunning van Vergunninghouder op Nieuwe Vergunninghouder is Nieuwe Vergunninghouder volledig en onvoorwaardelijk verantwoordelijk voor: 

    a. alle wettelijke verplichtingen, vergunningvoorschriften, en mogelijke, vermoede en, al dan niet onherroepelijk vastgestelde, overtredingen door Vergunninghouder van de bij of krachtens de Wet op de kansspelen, de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme, de Sanctiewet 1977 en de Wet op de kansspelbelasting gestelde voorschriften, en alle overige antecedenten en handelingen van Vergunninghouder; en 

    b. alle administratieve en financiële aspecten van het onder (a) beschrevene, waaronder ter zake de kansspelheffing, de kansspelbelasting en eventuele lasten, boetes en dwangsommen.

  2. Nieuwe Vergunninghouder zal het bedrijf van Vergunninghouder op dezelfde wijze voortzetten als Vergunninghouder dat tot aan de datum van dit besluit heeft gedaan voor zover het gaat om het aanbieden van kansspelen op afstand, zulks behoudens eventuele nadere wijzigingen in de bedrijfsvoering voor zover die voldoen aan de wet- en regelgeving voor het organiseren van kansspelen op afstand en Nieuwe Vergunninghouder deze wijzigingen aan de Kansspelautoriteit meldt of heeft gemeld.
  3. De juridische fusie tussen Vergunninghouder en Nieuwe Vergunninghouder dient binnen drie maanden na de datum van dit besluit tot stand gekomen te zijn. Nieuwe Vergunninghouder toont de juridische fusie binnen 14 (veertien) dagen na de totstandkoming daarvan schriftelijk aan, door aan de raad van bestuur een gewaarmerkte kopie van de fusieakte inclusief de eventuele bijlagen daarbij te verstrekken. De raad van bestuur kan dit besluit schorsen of intrekken:

    a. indien de juridische fusie niet binnen de daartoe vermelde termijn tot stand gekomen is;
    of
    b. indien Nieuwe Vergunninghouder de totstandkoming van de juridische fusie niet binnen de daartoe vermelde termijn schriftelijk en toereikend aantoont.

Ondertekening

De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit,

namens deze, 

drs. J. Feenstra
Teammanager Vergunningen

Bezwaar

Dit is een besluit. Tegen dit besluit kunt u bezwaar maken. Dat doet u door een gemotiveerd bezwaarschrift in te dienen. Dit moet u doen binnen zes weken na de bekendmaking van deze beslissing (dat is: de datum van verzending van dit besluit). 

U kunt uw bezwaarschrift sturen naar het volgende adres:

Kansspelautoriteit
Directie Spelersbescherming & Bestuursadvisering
Team Juridische Zaken 
Postbus 298
2501 CG Den Haag

U kunt uw bezwaarschrift ook digitaal sturen. Dit kunt u doen door uw bezwaarschrift in PDF-format te mailen naar griffie@kansspelautoriteit.nl.

Een bezwaarschrift kan ook door een gemachtigde worden ingediend. Als de gemachtigde geen advocaat is, moet bij het bezwaarschrift een machtiging worden bijgevoegd.

Zorg ervoor dat het bezwaarschrift in elk geval het volgende bevat:

  • Naam en adres van de bezwaarmaker;
  • De datum van het bezwaarschrift;
  • Een kopie van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt;
  • De gronden van het bezwaar; en
  • Ondertekening door de bezwaarmaker of de gemachtigde.

Als een of meerdere onderdelen in uw bezwaarschrift, zoals bijvoorbeeld de gronden van het bezwaar, ontbreken, zullen wij u de kans geven om dit te herstellen. Mocht u dat niet of niet op tijd doen, kan uw bezwaar niet-ontvankelijk worden verklaard. 

Let op: het instellen van bezwaar schort de werking van dit besluit niet op. Kunt u het besluit op uw bezwaarschrift niet afwachten omdat u een spoedeisend belang heeft? Dan kunt u bij de sector bestuursrecht van de rechtbank in uw arrondissement een verzoek om voorlopige voorziening indienen.

Voor meer informatie kunt u op www.rijksoverheid.nl de brochure ‘Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid’ downloaden.

Geconsolideerde versie 5 april 2022

Besluit van de raad van bestuur van de Kansspelautoriteit van 8 maart 2022, kenmerk 1830/01.259.447 tot het verlenen van een vergunning, als bedoeld in artikel 31a Wet op de kansspelen, aan Betca B.V., ingeschreven in het handelsregister van Nederland onder nummer 81770251. Openbaarmaking onder kenmerk 1830/01.259.448.

Besluit

  1. De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit heeft op grond van de aan hem in artikel 33b Wet op de kansspelen toegekende bevoegdheid, besloten aan Betca B.V. een vergunning te verlenen tot het organiseren van kansspelen op afstand in overeenstemming met de toepasselijke wettelijke voorschriften voor de periode van 9 maart 2022 tot en met 8 maart 2027.
  2. De vergunning geldt voor het organiseren van de volgende categorieën kansspelen op afstand:
  • Casinospelen waarbij de spelers tegen de vergunninghouder spelen;
  • Weddenschappen op gebeurtenissen tijdens een sportwedstrijd of op de uitslag van een sportwedstrijd;
  • Weddenschappen op uitslagen van paardenrennen en harddraverijen, georganiseerd door of onder auspiciën van de Stichting Nederlandse Draf- en Rensport of een vergelijkbare nationale of internationale, al dan niet overkoepelende organisatie, voor zover deze naar het oordeel van de raad van bestuur op verantwoorde, betrouwbare en controleerbare wijze worden.

Voorschriften

  1. Aan deze vergunning zijn op grond van artikel 31a, derde lid, Wet op de kansspelen de navolgende vergunningvoorschriften verbonden.
  2. De vergunninghouder meldt, voordat hij start met het aanbieden van kansspelen op afstand, en daarna bij elke wijziging, bij de Kansspelautoriteit alle merknamen, domeinnamen en applicatienamen die hij gebruikt bij het aanbieden van kansspelen op afstand onder deze vergunning. De melding gebeurt volgens de op de website van de Kansspelautoriteit voorgeschreven wijze en binnen de daar genoemde termijn.
  3. Onverlet het bepaalde in artikel 4a, tweede lid, van de Wet op de kansspelen maakt de vergunninghouder bij wervings- en reclameactiviteiten voor kansspelen op afstand in ieder geval geen gebruik van persoonsgegevens waarvan hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat ze zijn verkregen in het kader van deelname van die personen aan een kansspel waarvoor de raad van bestuur geen vergunning heeft verleend als bedoeld in deze wet.
  4. Bij de inschrijving als bedoeld in artikel 4.11 van het Besluit kansspelen op afstand, maakt de vergunninghouder geen gebruik van gegevens met betrekking tot spelers, waarover hij reeds beschikte voordat hem een vergunning is verleend op grond van de Wet op de kansspelen. Bij deze inschrijving maakt de vergunninghouder evenmin gebruik van gegevens met betrekking tot spelers, waarvan hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat deze zijn verworven door een andere aanbieder van kansspelen die ten tijde van die verwerving niet beschikte over een vergunning die is verleend op grond van de Wet op de kansspelen.

Motivering van de voorschriften

  1. De voorschriften genoemd onder 4 tot en met 6 zijn verbonden aan elke vergunning als bedoeld in artikel 31a van de Wet op de kansspelen.
  2. Voorschrift 4 dient onder meer het toezicht op de naleving en de informatieverstrekking aan de (potentiële) spelers en dienstverleners. De overeenkomstig dit voorschrift gemelde informatie wordt ook openbaar gemaakt. Daarmee is voor een ieder direct duidelijk waar het onder deze vergunning vallende aanbod wordt aangeboden.
  3. Voorschriften 5 en 6 beogen te voorkomen dat klantenbestanden worden gebruikt die zijn opgebouwd vóórdat kansspelen op afstand in Nederland werden gereguleerd en zonder dat daarbij de nieuwe strenge regels met betrekking tot onder meer kansspelreclame en de werving van spelers, de selectie van spelers bij inschrijving en met betrekking tot verslavingspreventie, in acht zijn genomen. Deze ‘oude’ bestanden voldoen dus niet aan de vereisten van de nieuwe regelgeving en mogen daarom niet worden gebruikt (vgl. Tweede Kamer, 2019-2020, 33996, nummer 77).
  4. De overige voorschriften gelden alleen voor de houder van deze vergunning.
  5. Voor de motivering van deze voorschriften wordt verwezen naar de bijlage die deel uitmaakt van dit besluit.
Overzicht wijzigingen
BesluitKenmerkWijziging
5 april 202201.263.349Voorschrift 7 geschrapt en de randnummers 8 tot en met 12 gewijzigd in 7 tot en met 11