Aanpak online kansspelen

Wat zijn kansspelen online?

Online gokken is in Nederland op dit moment verboden. De Kansspelautoriteit treedt op tegen aanbieders van kansspelen via internet, omdat er geen controle mogelijk is op de eerlijkheid van het spel, de detectie van kansspelverslaving en op deelname van kwetsbare groepen, zoals minderjarigen.

Zie: Boetebeleidsregels aanbieden kansspelen online zonder vergunning (pdf, 63 kB) (geldend voor zaken die in nader onderzoek zijn genomen tot 1 maart 2019)

Zie: Boetebeleidsregels aanbieden kansspelen online zonder vergunning geactualiseerd (pdf, 64 kB) (geldend voor zaken die in nader onderzoek zijn genomen vanaf 1 maart 2019)

Kansspelen online zijn gokspelletjes waaraan spelers op afstand (online) mee kunnen doen, bijvoorbeeld via websites of apps. In Nederland mogen alleen Toto (sportwedstrijden) en Runnerz (harddraverijen en paardenraces) deelname aan weddenschappen aanbieden; alle andere online kansspelen zijn verboden. Buitenlandse aanbieders van online kansspelen zijn verplicht ervoor te zorgen dat hun kansspelaanbod niet bereikbaar is vanuit Nederland. Dat kunnen zij bijvoorbeeld doen door instellingen zo aan te passen dat met Nederlandse IP-adressen hun websites niet te zien zijn ('geoblocking').

Meld illegaal aanbod

Heeft u ook te maken met, of vermoedt u illegaal online gokaanbod? Of bent u met reclame naar illegaal kansspelaanbod geleid? Meld dit dan bij de Kansspelautoriteit.

Verwijdering gokapps

Een belangrijk resultaat in de bestrijding van illegale online kansspelen boekte de Kansspelautoriteit door de aanpak van gokapps. Een toezichtactie in 2016 leidde ertoe dat dat 55 gokapps niet meer te downloaden zijn uit de betreffende appstore. Dat gebeurde deels door gokbedrijven te sommeren de apps uit de appstores te verwijderen en deels doordat een appstore gehoor gaf aan een verzoek van de Kansspelautoriteit gokapps te verwijderen. In 2017 zijn nog eens 11 van deze apps verwijderd (zie: Tientallen gokapps niet meer te downloaden).

Prioriteringscriteria

Het aanbod aan online kansspelen is enorm. De Kansspelautoriteit richt zich bij de bestrijding van online gokken vooral op aanbieders die zich op de Nederlandse consument richten (de zogenoemde prioriteringscriteria). Dit is (onder meer) het geval als ze:

  • gebruikmaken van de Nederlandse taal;
  • gebruikmaken van een website met de extensie .nl;
  • gebruikmaken van betaalmiddelen die uitsluitend of grotendeels door Nederlanders worden gebruikt (bijvoorbeeld IDEAL);
  • reclame maken op de Nederlandse consumenten gerichte televisie, radio of in geprinte media;
  • gebruikmaken van domeinnamen met daarin typisch Nederlandse  begrippen in combinatie met kansspelaanduidingen (zoals 'klompenbingo', 'gezelligheidspoker' of 'rood-wit-blauw-casino');
  • gebruikmaken van overige Nederlandse kenmerken (bijvoorbeeld plaatjes van molens of klompen);
  • geoblocking niet toepassen.

(deze lijst is niet uitputtend; per medio 2017 zijn de criteria aangescherpt)

Legalisering online gokken

De Kansspelautoriteit heeft in de afgelopen jaren verschillende keren aangegeven onder de huidige Wet op de kansspelen onvoldoende middelen te hebben om illegaal online kansspelaanbod effectief aan te kunnen pakken. De Wet Kansspelen op Afstand, die online gokken onder strikte voorwaarden legaal maakt, geeft de Kansspelautoriteit meer bevoegdheden.  Het voorstel is op 19 februari 2019 door het parlement aangenomen. Nog niet bekend is wanneer het wetsvoorstel van kracht wordt. Voorbeelden van de extra bevoegdheden die de Ksa krijgt zijn dat betaaldienstverleners kan worden gevraagd betalingen tussen speler en illegale aanbieder te staken. Ook kunnen betaaldienstverleners en anderen die het illegale kansspel faciliteren, zoals internetserviceproviders en reclamemakers, worden gesommeerd de dienstverlening stop te zetten. Nu werken die partijen op basis van vrijwilligheid soms mee, straks moeten ze meewerken.