Aanpak online kansspelen

Wat zijn kansspelen online?

Online kansspelen zijn in Nederland verboden, zolang het Wetsvoorstel Kansspelen op afstand niet is aangenomen. De Kansspelautoriteit treedt op tegen aanbieders van kansspelen via internet, omdat er geen controle mogelijk is op de eerlijkheid van het spel, de detectie van kansspelverslaving en op deelname van kwetsbare groepen, zoals minderjarigen.

Zie: boetebeleidsregels aanbieden kansspelen online zonder vergunning (pdf, 63 kB)

Kansspelen online zijn gokspelletjes waaraan spelers op afstand (online) mee kunnen doen, bijvoorbeeld via websites of apps. In Nederland mogen alleen Toto (sportwedstrijden) en Runnerz (harddraverijen en paardenraces) deelname aan weddenschappen aanbieden; alle andere online kansspelen zijn verboden. Buitenlandse aanbieders van online kansspelen zijn verplicht ervoor te zorgen dat hun kansspelaanbod niet bereikbaar is vanuit Nederland. Dat kunnen zij bijvoorbeeld doen door instellingen zo aan te passen dat met Nederlandse IP-adressen hun websites niet te zien zijn ('geoblocking').

Meld illegaal aanbod

Heeft u ook te maken met, of vermoedt u illegaal online kansspelaanbod? Of bent u met reclame naar illegaal gokaanbod geleid? Meld dit dan bij de Kansspelautoriteit.

Verwijdering gokapps

Een belangrijk resultaat in de bestrijding van illegale online kansspelen boekte de Kansspelautoriteit door de aanpak van gokapps. Een toezichtactie in 2016 leidde ertoe dat dat 55 gokapps niet meer te downloaden zijn uit de betreffende appstore. Dat gebeurde deels door gokbedrijven te sommeren de apps uit de appstores te verwijderen en deels doordat een appstore gehoor gaf aan een verzoek van de Kansspelautoriteit gokapps te verwijderen. In 2017 zijn nog eens 11 van deze apps verwijderd (zie: Tientallen gokapps niet meer te downloaden).

Prioriteringscriteria

Het aanbod aan online kansspelen is enorm. De Kansspelautoriteit richt zich bij de bestrijding van online kansspelen vooral op aanbieders die zich op de Nederlandse consument richten (de zogenoemde prioriteringscriteria). Dit is (onder meer) het geval als ze:

  • gebruikmaken van de Nederlandse taal;
  • gebruikmaken van een website met de extensie .nl;
  • reclame maken op televisie, radio of in geprinte media.

Dit betekent niet dat aanbieders die niet voldoen aan één of meer van deze criteria, vrij spel hebben. Met ingang van 1 juni 2017 zette de Kansspelautoriteit een volgende stap in haar aanpak. Zo zal zij ook handhavend optreden als aanbieders van kansspelen zich duidelijk op de Nederlandse consument richten. Bijvoorbeeld als aanbieders gebruikmaken van typisch Nederlands termen of symbolen (bijvoorbeeld tulpen, molens, klompen) of gebruikmaken van betaalmiddelen die uitsluitend of grotendeels door Nederlanders worden gebruikt.

Legalisering online kansspelen

De Kansspelautoriteit heeft in de afgelopen jaren verschillende keren aangegeven onder de huidige Wet op de kansspelen onvoldoende middelen te hebben om illegaal online kansspelaanbod effectief aan te kunnen pakken. Het Wetsvoorstel Kansspelen op afstand, dat online kansspelen onder strikte voorwaarden legaal maakt, geeft de Kansspelautoriteit meer bevoegdheden. De Kansspelautoriteit mag onder die wet bijvoorbeeld anoniem meespelen en zo de geldstromen en daarmee de identiteit van aanbieders achterhalen. Betaaldienstverleners kan worden gevraagd betalingen tussen speler en illegale aanbieder te staken. Ook kunnen betaaldienstverleners en anderen die het illegaal kansspel faciliteren, zoals internetserviceproviders en reclamemakers, worden gesommeerd de dienstverlening stop te zetten.